تصنيف دولي لهيئة الأوراق المالية والموافقة على تضمينها مع الدول الموقعة على المذكرة الدولية متعددة الأطراف

أبلغت المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية  (International Organization of Securities Commissions)IOSCO هيئة الأوراق المالية رسميا بقرار اللجنة العليا الخاصة في المنظمة  IOSCO Decision Making بقبول الهيئة ضمن الدول الموقعة على المذكرة الدولية متعددة الأطراف IOSCO Multilateral Memorandum of Understanding (MMOU). وهي مذكرة تعاون تنظم التعاون الدولي بين هيئات الرقابة أعدتها منظمة IOSCO تحدد أطر التعاون وتبادل المعلومات بين الجهات الرقابية للدول الأعضاء وفق معايير وأسس دولية محددة تعتمدها المنظمة، وتهدف إلى تحقيق الالتزام بالتشريعات الدولية المطبقة في أسواق الدول الأعضاء وحماية المستثمرين فيها وتعزيز الإفصاح والشفافية ومنع الممارسات غير القانونية والجرائم المالية في الأسواق الدولية.

وقال الدكتور بسام الساكت رئيس هيئة الأوراق المالية: " إن تأهيل، ومن ثم قبول منظمة الرقابة الدولية لهيئة الأوراق المالية ضمن الموقعين على هذه المذكرة هو تقدير للهيئة وإنجاز هام للهيئة ولسوق رأس المال الوطني ومؤشر على مدى التزام الهيئة بالمعايير الدولية في اعتمادها للتشريعات والأطر التنظيمية في سوق رأس المال، مما يعزز إيجابا الثقة في سوق رأس المال الوطني وفي الأطر التشريعية والتنظيمية فيه ويعزز تصنيف الهيئة ومكانتها على الصعيد الدولي". وأضاف: " أن الانضمام إلى هذه المذكرة هي إحدى المؤشرات المعتمدة من المؤسسات الدولية- وعلى وجه الخصوص البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ضمن برنامج (FSAP)  -Financial Sector Assessment Program  على مدى التزام وتطبيق الجهات الرقابية بالمعايير الدولية. وأن الانضمام إلى المذكرة أصبح أحد العوامل الهامة التي تستند إليها هذه المؤسسات الدولية والعديد من المؤسسات المالية والاستثمارية الدولية لتعزيز تصنيف أسواق الدول في العالم والدلالة على متانة الأطر التشريعية والرقابية فيها مما يزيد الثقة فيها ويعزز جاذبيتها للاستثمارات الخارجية".

 

وقال الساكت: " بأن هذه الموافقة النهائية جاءت بعد عملية تقييم دقيقة ومفصلة للأطر التشريعية والتنظيمية التي أصدرتها الهيئة في سوق رأس المال من قبل لجان خاصة في IOSCO مكونة من خبراء دوليين، درسوا طلب الهيئة للانضمام للموقعين على المذكرة والذي أعدته الهيئة من خلال موظفيها دون الاستعانة بالمساعدة الفنية التي عرضتها IOSCO على الدول الناشئة، والذي جاء في أكثر من 130 صفحة متضمنا كافة النواحي الفنية والتشريعية والتنظيمية المعتمدة من قبل الهيئة في سوق رأس المال ذات العلاقة بالشروط والأسس الموضوعة من قبل IOSCO لقبول عضوية أي جهة رقابية ضمن الموقعين على المذكرة، تبعها بعد ذلك مرحلة استفسار وطلب إيضاحات من الهيئة تم بعدها رفع تقرير إلى اللجنة العليا الخاصة والتي أقرت بدورها أن الهيئة تحقق كافة الشروط والأسس المعتمدة من قبل IOSCO." كما منحت المنظمة الدولية الأعضاء الحاليين غير المنضمين للتوقيع على المذكرة أو الذين تم رفض طلبهم أو تعليقه مهلة حتى نهاية العام 2010 لاستيفاء كافة الشروط والأسس التي وضعتها المذكرة".

وذكر الدكتور الساكت: "أن الهيئة تصبح بذلك ضمن قائمة الموقعين التي تضم في غالبيتها الدول ذات الأسواق المتقدمة من بينها الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا واليابان وفرنسا، مشيرا إلى أنه تم رفض وتعليق طلبات الانضمام لعدد من الدول ومنها دول ذات أسواق متقدمة".

يذكر أن هيئة الأوراق المالية عضو فاعل في منظمة الرقابة الدولية IOSCO وانتخبت نائباً لرئيس لجنة الأسواق الناشئة في المنظمة وعضو منتخب في اللجنة التنفيذية فيها. ومنظمة IOSCO منظمة دولية تصدر المعايير المنظمة لأسواق رأس المال في العالم وهي معايير معتمدة من المؤسسات الدولية لتقييم أسواق رأس المال. وتضم في عضويتها 183 من الجهات الرقابية ومؤسسات أسواق رأس المال، إضافة إلى عدد من المؤسسات الدولية منها البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. وتعمل المنظمة على النهوض بأسواق الدول الأعضاء من خلال وضع معايير وأسس تنظم الفعاليات المختلفة في هذه الأسواق، إضافة إلى تعزيز التعاون وتبادل المعلومات والخبرات ما بين الأعضاء.